阳城县把党员档案规范化管理作为加强党员精准精细管理的有效抓手,建章立制、统一标准,坚持在“高、专、细”上做文章,引领党员档案规范化建设走上新台阶。目前,全县2.6万余份党员档案均实现“一人一档一编码”。
强化制度保障,印发《党员档案规范化管理办法》,完善档案内容、档案保管、档案查阅和转递等规定,确保归档有制度、管理有专人、查阅有痕迹、转递有回执。强化培训教育,编印《发展党员及党费收缴指导手册》,将党员档案规范化管理的相关要求纳入其中,并通过开展档案专题培训、成立“老带新、传帮带”小组等方式提升档案管理人员业务水平,从源头上做到从严管档、从严审档。完善硬件配备,县党群服务中心设智能化档案室,对档案设施进行控制显示、存储备份、环境监测、防火灭火等系统建设。同时,配备可存放3万册档案的可视化电子智能密集柜,依托“智能密集柜控制系统”实现档案柜与电脑终端的连接,丰富档案存取、查阅的自动化管理功能。
为了实现档案管理人员“专职化”,该县要求各级党组织配备2名以上党员干部作为档案管理员,设置AB岗,接受岗前培训,确保其懂业务、会操作。落实“痕迹管理”,党员档案进、管、出等各个环节均要由经手人签字确认,如因档案审核不严而造成严重后果的,将进行责任追查。制定《党员档案规范化管理办法》,坚决做到统一标准、统一格式,确保每个步骤有理可循、有据可依。针对党员档案的审核工作,全县统一审核依据,各级党组织逐份审查党员档案。对审核存在问题的档案制定“党员档案问题整改清单”,要求对应的党支部书记、组织委员或审核人员审核修改后签字并及时移交。
明确管理权限,党政机关、人民团体、企事业单位干部职工的档案,与本人人事档案合并,按照人事管理权限,由相应档案主管部门管理;未落实工作单位的大中专毕业生的党员档案,由县委组织部管理;城镇居民党员档案、农村党员档案、退伍军人党员档案由县委组织部统一管理。条目式陈列《党员档案归档材料清单》,细化党员个人档案、基层党支部发展党员存档资料、党(工)委发展党员存档资料、县委组织部发展党员存档资料,明确各级党组织在发展党员各阶段的职责。严格执行“凡进先审、凡转必审、即查即改”原则,重点审核入党申请书、入党积极分子培养考察情况、政审材料和《入党记录表》《入党志愿书》等必备材料,确保内容详实、填写规范。